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📍 어떻게 더 나은 정치를 만들까?
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12월 3일 비상계엄 선포로부터 122일 만에 대통령이 탄핵되기까지. 혼란스러웠던 시간은 한국 사회에 누적돼 왔던 많은 문제를 수면 밖으로 드러냈습니다.
대통령의 자의적인 권한 행사, 거대 정당을 견제할 수 없는 국회, 검경찰 및 공수처 등 대표 수사 기관의 불협화음, 민주주의를 부정하는 가짜 뉴스와 시스템에 대한 불신을 확대하는 미디어 등. 더 나은 정치를 만들기 위해 어떤 대안이 필요한지 다양한 논의를 모았습니다.
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✓ 계엄이 악용되는 걸 막아야 한다
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- 헌재 판결을 통해 법적 요건을 갖추지 못한 비상계엄은 파면의 이유가 된다는 선례가 생겼어요.
- 그럼에도 비상계엄이 악용되어 국민의 기본권을 침해하지 않도록 통제가 필요해요.
- 국회에는 비상계엄 선포 전에 국회 사전 동의를 받도록 하는 계엄법 개정안 등이 발의돼 있어요.
- 계엄 사령관은 국회 활동과 국회의원을 보호해야 한다 (백혜련 더불어민주당 의원 안)
- 비상 조치권 행사 대상에서 국회의원을 제외해야 한다 (천하람 개혁신당 의원 안)
- 계엄 선포 전 국회의 과반수 동의가 있어야 한다 (복기왕 더불어민주당 의원 안)
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✓ 대통령과 다수 정당의 권력을 분산해야 한다
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- 헌법 개정을 통해 대통령의 임기를 5년 → 4년으로 줄이는 등 권한을 제한하자는 주장이 나와요.
- 4년 중임제로 바꾸면 대통령 선거와 국회의원 선거를 2년 간격으로 만들 수 있어요
- 국회의원 선거가 대통령 국정 운영에 대한 중간 평가가 되어 견제가 가능해요
- 거대 양당이 입법을 주도하지 않도록 다수 당의 참여를 보장하는 선거법, 정당법 개편이 필요해요.
- 20석 이상 의석을 가진 정당만 참여할 수 있는 교섭단체 요건을 완화하는 방식
- 비례 의석을 늘리는 등 국회에 더 많은 정당 진출을 보장하는 선거법 개편 등이 논의돼요
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✓ 공수처법 등 입법이 미비한 부분을 보완해야 한다
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- 공수처법에 내란죄나 비상계엄 사태 등에 대한 수사권 규정이 없어 혼란이 계속되고 있어요.
- 검찰과 경찰, 공수처 사이의 수사권이나 사건 처리 절차에 대한 입법도 필요해요.
- 공수처가 인력 부족 문제를 겪은 만큼 수사관 자격 요건을 완화하는 개정안이 발의됐어요.
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✓ 가짜 뉴스가 재생산 되지 않는 미디어 환경이 필요하다
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- 부정선거 등 가짜 뉴스와 윤 대통령 측의 음모론이 그대로 노출돼 사실 판단을 어지럽게 했어요.
- 유력 정치인의 발언을 받아쓰기 하는 관행으로 인해 극단적인 발언까지 크게 확산됐어요.
- 사실을 그대로 전달하는 보도를 넘어 헌법 질서를 부정하는 궤변은 여과되는 환경이 필요해요.
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✓ 민주주의 시스템을 신뢰해야 한다
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- 민주주의는 선거와 법치에 대한 신뢰 위에서만 작동할 수 있어요
- 정치인은 헌법 기관으로서 음모론을 옹호하거나 법치주의에 대한 신뢰를 훼손하지 않아야 해요
- 유권자는 스스로 신뢰할 수 있는 정보를 찾고 정치인의 극단적인 발언과 행위에 반대해야 해요
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